“Nel momento in cui abbiamo accettato la gestione del Fascicolo Sanitario Elettronico 2.0, eravamo consapevoli che ogni cambiamento, anche il più piccolo, richiede un periodo di adattamento – ha sottolineato Alessio Butti, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio con responsabilità sull’Innovazione Tecnologica, durante l’evento -. Il nostro scopo è sempre stato chiaro: realizzare un sistema sanitario più efficiente, inclusivo e interconnesso, assicurando ai cittadini un accesso semplice e centralizzato ai propri dati, oltre a strumenti utili per la cura, la prevenzione e le politiche pubbliche del sistema sanitario stesso”.
Quando il Governo ha avviato il progetto FSE 2.0, il contesto territoriale era notevolmente fragmentato. Da questo è derivata la decisioe di operare su quattro fronti simultanei: tecnico, normativo, finanziario e formativo, valorizzando le differenze territoriali come una risorsa e non come una limitazione. A livello tecnico, è stata intrapresa un’opera di standardizzazione dei documenti clinici e di interoperabilità tra sistemi informativi. Attraverso il Piano “Sanità Connessa”, le infrastrutture digitali sono state rafforzate: oltre 8.700 strutture sanitarie italiane ora dispongono di connessioni fino a 10 Gbps, con 6.950 già operative. Sono stati anche definiti e promosso standard nazionali per referti di laboratorio, radiologia, lettere di dimissione, referti specialistici, certificati vaccinali, rapporti di pronto soccorso e cartelle cliniche. Infine, è stato concepito un Ecosistema dei Dati Sanitari (EDS) che, sebbene standardizzato a livello nazionale, adotta un approccio federato, consentendo a ciascuna Regione di gestire i dati dei propri assistiti mantenendo autonomia e responsabilità locali. Sul fronte normativo, sono stati emessi decreti e linee guida per strutturare il FSE, distribuendo risorse tra le Regioni e formalizzando l’Ecosistema dei Dati Sanitari (EDS). Il Dipartimento per la Trasformazione Digitale ha predisposto linee guida operative e di comunicazione per supportare le amministrazioni regionali. La governance è stata caratterizzata da un approccio partecipativo, coinvolgendo le Regioni in modo costruttivo: la Conferenza delle Regioni ha infatti espresso parere favorevole su tutti i principali decreti, simbolo di un dialogo collaborativo e trasparente. Il piano finanziario complessivo prevede 1,37 miliardi di euro, suddivisi in tre principali linee d’azione: 200 milioni per l’ecosistema dati e le infrastrutture di interoperabilità; 610 milioni per l’adozione e l’utilizzo del FSE da parte delle Regioni; 570 milioni per i progetti del Sistema Tessera Sanitaria. Si tratta di un investimento strutturale, finalizzato a rafforzare le basi digitali del Servizio Sanitario Nazionale (SSN).
Per quanto riguarda le competenze, il Governo ha avviato un ampio piano di formazione e comunicazione destinato ai professionisti sanitari. Grazie a una rete hub & spoke, che include il Ministero della Salute, Agenas, AgID, la Commissione Salute delle Regioni e il Dipartimento per la Trasformazione Digitale, l’86% delle Regioni e Province autonome ha già iniziato programmi formativi. I 311 milioni di euro stanziati per questa iniziativa hanno già dato risultati significativi: il 90% delle Regioni ha formato figure apicali del SSR (+10% rispetto a giugno 2025); l’81% ha coinvolto professionisti sanitari (+5%); il 67% ha formato medici di medicina generale e pediatri (+15%). Abruzzo e Calabria completeranno le attività entro fine ottobre 2025, raggiungendo una copertura nazionale totale. Dopo tre anni di intenso impegno, i risultati sono evidenti. L’87,12% dei medici specialisti ha accesso al FSE, con un incremento del 15,07% rispetto al semestre precedente, mentre il 97,42% dei medici di medicina generale e pediatrici ha effettuato almeno un’operazione sul sistema nel secondo trimestre del 2025. Tra la popolazione, il 43,18% ha dato consenso alla consultazione del proprio fascicolo e il 25,48% lo ha utilizzato attivamente, mostrando un aumento del 4,54% rispetto al trimestre precedente.
Una tendenza in costante crescita che dimostra l’efficacia della strategia adottata e la crescente fiducia dei cittadini verso gli strumenti digitali della sanità pubblica. Il prossimo passo sarà il lancio del nuovo portale nazionale del FSE, accessibile anche tramite IT-Wallet e App IO. La sperimentazione avviata in Lombardia per gestire le liste d’attesa ha già ridotto del 30% i no show in un anno: estendere questa esperienza a livello nazionale porterà a un recupero di risorse significative da reinvestire nel SSN. Guardando al futuro, il FSE 2.0 deve consolidarsi come motore di equità, capace di abbattere le disparità territoriali e generazionali, garantendo continuità nelle cure e accesso uniforme ai servizi sanitari su tutto il territorio nazionale.
“Il FSE è uno strumento fondamentale anche per la programmazione sanitaria – ha dichiarato Francesco Saverio Mennini, Capo Dipartimento della Programmazione, dei dispositivi medici, del farmaco e delle politiche a favore del SSN – perché consente di creare un vero e proprio data lake nazionale. Mettiamo in rete dati finora frammentati a livello locale e regionale, permettendoci di accedere a informazioni in tempo reale, identificare criticità, valutare le performance e allocare le risorse in modo più efficiente”.
L’evento ha ribadito il ruolo centrale del Fascicolo Sanitario Elettronico 2.0 come struttura strategica del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e come chiave per costruire un sistema sanitario più digitale, equo e coinvolgente. Un progetto che combina tecnologia, competenze e fiducia, garantendo a ogni cittadino italiano una sanità più connessa, efficiente e vicina alle persone.
– Foto ufficio stampa Summeet –
